第一章總則

第一條根據《關於進一步加強因公出國（境）管理工作的若幹規定》（中辦發【2008】 9號）和《關於進一步規範省部級以下國家工作人員臨時因公出國的意見》（中辦發【2013】13號）等有關文件精神，結合我校實際，製定本管理辦法。

第二條本辦法中的因公出國（境）包括短期臨時因公出國（境）和長期因公出國（境）分別指:出國（境）天數不超過（含）30天(短期臨時)🤸🏼‍♂️，和出國（境）天數超過30天(長期)👇🏼。

第三條 本辦法所指因公出國（境）任務包含以下幾項：

1、行政公務出訪：國家和地區之間的校際、院際和研究機構之間的交流與合作、校（院）慶典和重大國際活動🙃、項目考察和談判、上級主管部門和學校指派的臨時性、突發性出訪任務等♻。

2🚶‍♂️‍➡️、學術出訪🦡：國（境）外校際、院際和研究機構之間的學科與學術交流項目、合作研究🥭、講學、學術會議等。

3👩🏽‍🦲、出國（境）培訓：各單位選派各類專業技術人員和管理人員到國(境)外進行的業務培訓🚵🏿‍♀️。

4、出國(境)訪學：由學校人事(人才)管理部門選派專業技術人員，即訪問學者🔅，赴國(境)外進行業務或者學術進修🚨🏆，訪學人員一般持因私證照出入境。

第四條 凡本校教職工因公出國（境）均按照此辦法執行🧙🏽。

第二章管理原則

第五條因公出國（境）管理工作實行學校統一領導👨🏽‍🚒，國際交流處（港澳臺事務辦公室）作為主要管理和服務部門，負責因公出國（境）團組計劃預報🧔🏿、審批、報批等手續辦理工作🖼。

第六條因公出國（境）訪問需圍繞學校、各學院、各職能部處、各研究機構和附屬單位的發展規劃進行，出訪的目的和實質性內容明確🙎🏼‍♂️、清晰🦘，講求實效。堅持因事定人的原則，不得因人找事📏🧞‍♂️，不得安排一般性、照顧性、重復性⚾️、考查性和無實質內容的出訪。

第七條 因公出國（境）工作實行年度計劃報批製度。每年11月下旬製定學校和各二級單位的年度出訪（包括港澳臺）計劃。計劃內容包括出訪國家、出訪目的、出訪任務🧙🏿、擬定出訪人員、出訪時間❗️、經費來源等👩🏽‍🌾，國際交流處（港澳臺事務辦公室）負責統籌年度出訪任務事項，提出年度出訪計劃建議並報學校黨委常委會審議通過。年度出訪計劃一經確定，原則上不得另行增加團組或者改變計劃🤛🏽。

第八條因公出國（境）訪問須嚴格執行應邀出訪規定🍊，出訪須有邀請院校或邀請機構中業務對口部門或相應級別人員邀請。不得接受海外華僑華人和外國駐華機構邀請，嚴禁通過中介機構聯系或出具邀請函💂🏼‍♂️。

第九條因公出國（境）工作實行公示製度。出訪團組信息在學校校園門戶網站進行公示👈🏽，公示期不少於5個工作日，公示內容包括團組成員姓名🙍🏻‍♂️💇🏻、單位2️⃣、職務（職稱）、出訪國家🫰🏼、邀請單位🦻🏼、出訪任務、出訪時間、經費來源和預算等信息。訪問學者信息公示由有關職能部門另行辦理👏🏽。

第十條 因公出國（境）工作實行量化管理製度。行政公務團組須嚴格控製出訪團組人數💅🏼、國家數和在外停留天數💶。每一出訪團組總人數不得超過6人，嚴禁組織“團外團”或拆分團組、分別報批等方式安排出訪 🤹🏿‍♂️🫵🏽。要根據工作需要盡量壓縮在外停留時間，每次出訪不得超過3個國家和地區（含經停國和地區，不出機場的除外），在外停留時間不超過10天（含離、抵我國國境當日）⇢；出訪2國不超過8天，出訪1國不超過5天，赴拉美、非洲等航班不便的國家的團組👨🏿‍🎨，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天🫡。最終出訪時間以《因公出國（赴港澳）任務批件》🏊、《上海市臺灣事務辦公室赴臺批件》內容為準。

第十一條 原則上各單位主要負責人不得同期出訪，同一單位領導班子不得同團出訪。

第十二條 離退休人員不再派遣出國（境）執行公務🧚‍♂️🧏🏿‍♂️。確因工作需要，須由派出單位向國際交流處提出申請，並由經費管理部門同意並報批👚。

第十三條 因公出國（境）經費納入學校預算管理🥇👩‍🎓，從嚴控製因公出國（境）經費總量。堅持“厲行節儉🌞、講求實效”的原則，合理安排交通工具、食宿等費用。經費核算嚴格按照《新利体育平台因公臨時出國（境）經費管理辦法》執行✝️。出國（境）訪學和長期因公出國（境）團組或人員按照有關部門批準的經費額度執行。

第三章報批與結項

第十四條 行政公務出訪、學術出訪以及出國（境）培訓等臨時出訪的個人（包括參加外單位組團的本校人員）須提前至少2個月登錄“因公出國（境）管理平臺”🍕，填寫個人出國（境）申請、上傳邀請函🥾、邀請函翻譯件、出訪說明和出訪行程等要求的材料。出國（境）訪學和因公長期出國（境）人員需根據有關職能部門的具體要求🍞，並提前至少2個月向國際交流處提交申請材料方可進入外事報批程序。

第十五條 《新利体育平台因公出國境人員登記表》須通過網絡平臺經所在二級單位正職領導簽批、黨委（總支）書記簽署政審意見✯、經費管理部門簽批和國際交流處（港澳臺事務辦公室）負責人簽批🛖；副處級及以上領導幹部出訪需經校黨委組織部審批，未納入年度出訪計劃的須報請校黨委常委會討論通過。審批獲得通過後🏃‍➡️，進入公示階段。

第十六條 學校主要領導簽發《新利体育平台因公出國境團組報批表》後🪇，國際交流處（港澳臺事務辦公室）專職人員負責團組報批、公務證照辦理和簽證的申請工作。

第十七條 出訪團組和個人需按照學校要求參加行前教育🦹🏼，在完成出訪回國後兩周內上傳和提交出訪總結，內容包括完成出訪任務情況、後續任務和跟進安排🌐、反映出訪主要工作的照片和文字材料等🐀。

第四章 外事紀律

第十八條 出訪團組和個人嚴格按照《因公出國（赴港澳）任務批件》、《上海市臺灣事務辦公室赴臺批件》執行出訪任務，不得擅自更改路線🛩、增加出訪目的地或增加在外停留時間等違反外事和財務紀律的違規違紀行為。

第十九條 出訪團組和個人在出訪期間應嚴格執行中央對外工作方針政策和國別政策，嚴守外事紀律🏊🏼‍♂️🦛、註重外事禮儀🟡✶、講究信譽🚶🏻‍➡️、自覺維護國家形象、不出現有損於國家和學校聲譽的行為。

第二十條 公務證照應在回國後5個工作日內交由國際交流處統一保管。局、處級領導的因私護照、港澳通行證、赴臺證件，返境後5個工作日內交由有關部門統一保管🏋🏼‍♂️。嚴禁持公務證照因私出國，或者未經批準持因私證照執行公務🛟。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由國際交流處負責解釋🏄‍♀️🏃🏻‍♀️‍➡️，凡與最新上級部門規定有沖突的條款🌒，按照上級部門規定執行。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

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2015年12月30日